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          航運低迷提升保稅物流中心競爭力

          發布于:2013-01-02  來源:未知  點擊次數:

          4月11日,滿載摩洛哥入口錳礦的集裝箱班輪靠泊在欽州保稅港區1#泊位,以此次欽州保稅港區開港運營后第一批80個外貿集裝箱貨物順利辦結報檢、報關等各項相關手續,并在4小時內完成卸船裝車,實現了快速通關,標志著欽州保稅港區口岸、物流等功能已完備,進出口商業等各項業務已正常開展,進入了全面運營的新階段。據悉,欽州保稅港區今后每周將有4個以上的航班靠泊功課,預計今年外貿集裝箱吞吐量將比去年增長3倍左右,達40萬尺度箱。


          與湛江相鄰的海南有洋浦保稅港區,廣西有欽州保稅港區,廣東西部卻至今在這方面仍舊是空缺!因為沒有獲得保稅區、保稅物流園區(中央)和保稅港區政策,湛江臨港產業和腹地外向型經濟的快速發展受到很大制約,對于競爭發展和吸引客商、物流很不利。


          2008年2月,我市啟動了建立湛江保稅物流中央申報工作。截至今年初,湛江保稅物流中央項目的可行性講演、經營企業的相關報批文件等已預備完畢,項目用地的規劃已完成,由市經貿局向市政府提交的請示講演及向省政府提交的請示講演(代擬稿)也已完成。哀求省政府批復后,將通過湛江海關向海關總署提出申報。


          畢竟保稅物流中央是否能帶領湛江突破?


          欽州保稅港區


          位于廣西北部灣經濟區中央地帶,地處中國西南經濟圈,華南經濟圈、東盟經濟圈的結合部。2008年5月29日獲國務院批準設立,規劃面積10平方公里,其中一期于2009年12月23日通過國務院聯合驗收組的驗收,二、三期7.5平方公里土地吹填已基本完成。其核心上風表現在零關稅、零陸地物流本錢:實施保稅、退稅、免稅的特殊政策,區內企業開展保稅倉儲、國際中轉、出口加工等業務無需繳納關稅、增值稅,原材料、成品就近利用海港運輸,節省陸地物流本錢。


          保稅物流中央


          是指封鎖的海關監管區域,并且具備口岸功能。分A型和B型兩種。A型保稅物流中央,是指經海關批準,由中國境內企業法人經營、專門從事保稅倉儲物流業務的海關監管場所。B型保稅物流中央,是指經海關批準,由中國境內一家企業法人經營,多家企業進入并從事保稅倉儲物流業務的海關集中監管場所。


          分析


          和欽州保稅港區比擬,未來的湛江保稅物流中央,不管從政策優惠仍是戰略定位等方面都處于下風??梢哉f,僅憑湛江保稅物流中央本身的資源,很難和同處于環北部灣地區的欽州保稅港“抗衡”。跟著鋼鐵、石化等項目接踵落戶,湛江迎來臨港重化產業大發展的黃金時期,預計兩大項目及其配套下游工業投產后,湛江將泛起油品、礦石、煤炭、鋼鐵等物資高度集聚港口的局面,而湛江目前尚無國家級海關特殊監管區域,經營公共保稅業務的僅是保稅倉和油庫,規模小、功能少,缺乏增值服務、國際物流配送、轉口商業、物流信息處理等功能,不僅無法知足中西部地區和湛江本地現代物流業快速發展的需要,不利于我省區域協調發展,也不利于湛江地區主動承接珠三角工業和勞動力的“雙轉移”,更會在一定程度上制約湛江市未來高速發展的步伐。


          目前,湛江港保稅物流中央(B型)申請已獲得廣東省人民政府及海關總署廣東分署的批準和鼎力支持,但經綜合各種海關特殊監管區域的特點以及湛江優勝的建港前提、較為豐碩的土地資源和未來發展的實際,今年三月全國兩會期間,全國人大代表宋亞養等提交了《關于支持設立保稅港區的建議》,建議國家有關部分鼎力支持并積極指導湛江申請設立保稅港區。


          據湛江港團體董事長張翼透露,我市目前正在籌備相關資料,積極向國家申報保稅港區。張翼說,保稅港區對擴展和壯大鐵礦石、石油、煤炭、糧食、化肥等大宗散貨集散基地和分銷中央,進步以湛江為龍頭的廣東西翼重化產業市場競爭能力具有重要意義。


          眼光放寬一點,湛江保稅物流中央還有一個有力的后援——澳門自由港。今年3月6日,廣東與澳門簽訂《粵澳合作框架協議》,協議中明確提出澳門自由港將與湛江深水港對接合作,充分施展澳門自由港示范帶動作用的設想,以港口合作為重點構建粵西經貿服務平臺。

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